三、推動風投創(chuàng)投機構(gòu)搶占發(fā)展制高點

（十一）引導風投創(chuàng)投機構(gòu)投早投小投科技。省級政府性股權(quán)投資基金通過參股配資等方式賦能，鼓勵各類社會資本在皖設立種子基金、天使基金等風投創(chuàng)投基金，聚焦高科技領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)，重點支持一批成長性好、競爭力強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)加快成長。對風投創(chuàng)投機構(gòu)投資省內(nèi)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)達1000萬元、科技型企業(yè)達1億元（扣除省級及以下政府性股權(quán)投資基金出資部分，以及其子基金政府股權(quán)投資部分）且投資期限已滿1年的，當?shù)刎斦砂垂蓹?quán)投資金額給予其管理機構(gòu)一定的財政獎勵。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省財政廳、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳）

（十二）助推風投創(chuàng)投機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設、皖北振興、“大黃山”（皖南）生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地建設、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦新興產(chǎn)業(yè)固鏈強鏈延鏈補鏈、“四新”經(jīng)濟發(fā)展，為各類風投創(chuàng)投機構(gòu)尋找科研成果、對接技術(shù)需求、發(fā)現(xiàn)投資機會，梳理提供投融資應用場景，發(fā)布重點項目清單等集成服務，支持風投創(chuàng)投機構(gòu)在服務“三地一區(qū)”建設中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局）

四、營造優(yōu)質(zhì)市場化法治化營商環(huán)境

（十三）優(yōu)化風投創(chuàng)投行業(yè)市場準入。健全適應風投創(chuàng)投行業(yè)特點的寬市場準入、重事中事后監(jiān)管的體制機制，優(yōu)化商事登記流程，建立私募基金綜合研判機制，強化證券監(jiān)管、市場監(jiān)管和地方金融監(jiān)管部門間有關(guān)機構(gòu)登記注冊、基金備案、投資運營等信息的共享互通，在風險可控前提下，暢通風投創(chuàng)投機構(gòu)落戶渠道。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局、安徽證監(jiān)局，配合單位：省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委）

（十四）推動風投創(chuàng)投行業(yè)雙向開放。推進合肥、蕪湖和蚌埠市開展合格境外有限合伙人（QFLP）試點，適時擴大試點范圍，引進境外優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資。加大與國家大基金合作互動，爭取國家大基金相關(guān)產(chǎn)品來皖注冊登記，引導投資項目或產(chǎn)業(yè)落戶安徽。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局，配合單位：人行合肥中心支行、省商務廳、省市場監(jiān)管局，合肥、蕪湖、蚌埠市人民政府）支持省內(nèi)優(yōu)質(zhì)風投創(chuàng)投機構(gòu)圍繞我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對外開展產(chǎn)業(yè)并購。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省市場監(jiān)管局、省國資委、省發(fā)展改革委）

（十五）搭建高能級風投創(chuàng)投對接平臺。支持風投創(chuàng)投機構(gòu)參與舉辦全球科創(chuàng)資本（安徽）大會，鏈接全球創(chuàng)新要素資源，吸引國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，打造有全球影響力的風投創(chuàng)投品牌展會。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局，配合單位：安徽證監(jiān)局，各市人民政府）定期舉辦十大新興產(chǎn)業(yè)投融資沙龍活動，搭建地方政府、企業(yè)家、投資機構(gòu)、行業(yè)商協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多方參與的資本對接交互平臺。支持風投創(chuàng)投機構(gòu)及行業(yè)商協(xié)會舉辦股權(quán)投資領(lǐng)域國際化、國家級、專業(yè)化的路演、論壇等活動，所在地政府可給予一定補貼。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省十大新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班辦公室）

（十六）培育引進風投創(chuàng)投人才。將風投創(chuàng)投專業(yè)人才納入省“特支計劃”、省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊申報范圍。依托省金融人才實踐基地和其他培訓基地，加強與頭部風投創(chuàng)投機構(gòu)合作，培育風投創(chuàng)投核心骨干人才。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局）推動省內(nèi)高校與風投創(chuàng)投機構(gòu)合作，培育本土高端風投創(chuàng)投人才。（責任單位：省教育廳，配合單位：省地方金融監(jiān)管局、安徽證監(jiān)局）

（十七）健全中介服務體系。加強會計、法律、評估、征信、托管等各類中介服務體系建設，健全風投創(chuàng)投社會化服務體系。充分發(fā)揮上市公司協(xié)會、證券期貨協(xié)會、私募基金業(yè)協(xié)會、銀行業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用，搭建投資端與需求端對接服務平臺，拓寬風投創(chuàng)投項目與資金來源，對有實際服務成果的，所在地政府給予適當獎勵。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省財政廳、省司法廳、人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、安徽證監(jiān)局等）

（十八）培育良好資本文化。充分發(fā)揮中國科大科技商學院人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、資本孵化、產(chǎn)業(yè)培植整合等作用，為風投創(chuàng)投機構(gòu)提供綜合服務和智力支持。開展黨政領(lǐng)導干部風投創(chuàng)投專題培訓，推動各級干部更好地認識市場邏輯、資本力量，著力提高服務股權(quán)基金市場發(fā)展的專業(yè)化水平。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局，配合單位：安徽證監(jiān)局，各市人民政府）探索建立符合風投創(chuàng)投行業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律的國有風投創(chuàng)投管理體制，完善監(jiān)督考核、激勵約束機制和股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式，培育寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新、經(jīng)營風險的投資文化。（責任單位：省國資委，配合單位：省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、安徽證監(jiān)局）

五、形成風投創(chuàng)投發(fā)展政策合力

（十九）構(gòu)建省市聯(lián)動政策體系。省有關(guān)單位要強化政策引導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分用好省新興產(chǎn)業(yè)引導基金與國資“6+1”基金體系引領(lǐng)作用，撬動更多社會資本在皖設立風投創(chuàng)投機構(gòu)。各市、縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮貼近產(chǎn)業(yè)、貼近市場優(yōu)勢，結(jié)合本地實際研究出臺風投創(chuàng)投機構(gòu)落戶、投資、基金招商、風險分擔等方面政策，加快形成多層次、廣覆蓋、精細化省市聯(lián)動的“1+16”基金政策體系。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省財政廳、省地方金融監(jiān)管局）

（二十）狠抓工作落實。在省金融工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，省資本市場服務辦公室負責風投創(chuàng)投政策研究、協(xié)調(diào)服務和過程監(jiān)督。強化政策落實考核，將風投創(chuàng)投工作納入各市資本市場工作業(yè)績內(nèi)容，評價結(jié)果納入省政府對各市金融工作目標管理績效考核。（責任單位：省地方金融監(jiān)管局，配合單位：各市人民政府）廣泛宣傳風投創(chuàng)投高質(zhì)量發(fā)展過程中涌現(xiàn)的典型案例和先進經(jīng)驗，營造支持風投創(chuàng)投機構(gòu)發(fā)展的良好輿論氛圍。（責任單位：各市人民政府，配合單位：省地方金融監(jiān)管局、安徽證監(jiān)局）

本措施由安徽省地方金融監(jiān)督管理局負責解釋。

信息來源：安徽雙創(chuàng)服務平臺