各縣市區(qū)科技局、開發(fā)區(qū)科技管理部門,各有關(guān)單位,機(jī)關(guān)各科室:
為進(jìn)一步規(guī)范蕪湖市科技項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收管理流程,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)定,結(jié)合實(shí)際修訂完善《蕪湖市科技項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收細(xì)則(修訂)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
蕪湖市科學(xué)技術(shù)局
2023年3月8日
蕪湖市科技項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收細(xì)則(修訂)
一、總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范蕪湖市科技項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)過程管理,規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收程序,強(qiáng)化項(xiàng)目管理責(zé)任機(jī)制,根據(jù)安徽省財(cái)政廳等部門《印發(fā)關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干措施的通知》(皖財(cái)教〔2022〕134號(hào))《關(guān)于深化“三評(píng)”制度改革加快構(gòu)建具有蕪湖特色科技評(píng)價(jià)體系的工作舉措》(辦〔2020〕1號(hào))和《蕪湖市科技項(xiàng)目管理辦法(修訂)》(蕪科辦〔2023〕12號(hào)),以及國(guó)家、省、市有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本辦法適用于經(jīng)市政府或蕪湖市科技局批準(zhǔn)立項(xiàng)、獲市財(cái)政資金資助的項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收工作,項(xiàng)目下設(shè)的課題驗(yàn)收參照本辦法執(zhí)行。有實(shí)施細(xì)則的項(xiàng)目按細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)家和省科技計(jì)劃項(xiàng)目,由本市負(fù)責(zé)管理、驗(yàn)收的,按照上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定實(shí)施;無具體規(guī)定的,參照本辦法實(shí)施。
第三條 項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)依約、客觀公正,科學(xué)規(guī)范、重質(zhì)求效、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的原則。項(xiàng)目驗(yàn)收等同于綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。
二、管理職責(zé)
第四條 市科技局是市科技項(xiàng)目的實(shí)施與驗(yàn)收管理的主管部門,具體履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)簽訂市科技項(xiàng)目任務(wù)書,出具項(xiàng)目批復(fù)文件或者其他立項(xiàng)(備案)文件;
(二)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程和項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管;
(三)受理審核項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的項(xiàng)目申報(bào)、變更、撤銷、終止、驗(yàn)收申請(qǐng),并作出決定或者結(jié)論;
(四)追繳項(xiàng)目承擔(dān)單位的應(yīng)收回財(cái)政資金;
(五)按月對(duì)到期項(xiàng)目進(jìn)行梳理;統(tǒng)籌安排項(xiàng)目驗(yàn)收工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)制訂或?qū)徍蓑?yàn)收工作方案;指導(dǎo)督促項(xiàng)目驗(yàn)收資料歸檔、項(xiàng)目科技報(bào)告提交和科技成果登記等與項(xiàng)目過程管理和驗(yàn)收有關(guān)的其他事項(xiàng)。
第五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位履行項(xiàng)目管理的主體責(zé)任,具體履行以下事項(xiàng):
(一)對(duì)項(xiàng)目組、資金使用、科研誠(chéng)信、安全和倫理等承擔(dān)科研主體責(zé)任;
(二)按照任務(wù)書、批復(fù)文件或者其他立項(xiàng)(備案)文件規(guī)定的期限完成項(xiàng)目,按照規(guī)定使用財(cái)政資金;
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,確保每個(gè)項(xiàng)目配有相對(duì)固定的科研財(cái)務(wù)助理,為科研人員在預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù)??蒲胸?cái)務(wù)助理所需人力成本費(fèi)用(含社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、住房公積金),可根據(jù)情況通過科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等渠道統(tǒng)籌解決;
(四)項(xiàng)目發(fā)生變化的,根據(jù)變化的事項(xiàng)一個(gè)月內(nèi)提出項(xiàng)目變更、撤銷、終止申請(qǐng)或者報(bào)備;下放預(yù)算調(diào)劑權(quán),在項(xiàng)目研發(fā)總投入不減少的前提下,除設(shè)備費(fèi)外的其他預(yù)算調(diào)劑權(quán)由項(xiàng)目承擔(dān)單位全部下放給項(xiàng)目主持人,由項(xiàng)目主持人根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要自主安排;設(shè)備費(fèi)的調(diào)劑由項(xiàng)目主持人提出,項(xiàng)目承擔(dān)單位批準(zhǔn);
(五)配合市科技局實(shí)施項(xiàng)目過程管理和驗(yàn)收工作,按時(shí)報(bào)送中期評(píng)估報(bào)告或者整改報(bào)告,按時(shí)提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),并確保提交材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、合法性;按時(shí)提交科技報(bào)告和項(xiàng)目科技成果登記。配合市科技局開展監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作;
(六)承擔(dān)相應(yīng)違規(guī)違約責(zé)任后果,按要求退回被追繳的財(cái)政資金。
第六條 受市科技局委托的歸口管理部門或者具有相應(yīng)職能的第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)可以開展實(shí)施和驗(yàn)收工作,具體履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)提示項(xiàng)目承擔(dān)單位按期組織驗(yàn)收;驗(yàn)收相關(guān)材料審核把關(guān)及報(bào)送;負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)本系統(tǒng)完成項(xiàng)目驗(yàn)收、提交科技報(bào)告和項(xiàng)目科技成果登記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)根據(jù)實(shí)施和驗(yàn)收要求,配備專職人員和必要設(shè)施,配合市科技局制訂實(shí)施和驗(yàn)收方案,按照科學(xué)、客觀、公正的原則組織專家組開展實(shí)施和驗(yàn)收工作;
(三)及時(shí)匯總專家組實(shí)施檢查和驗(yàn)收意見,分析實(shí)施和驗(yàn)收情況,整理和歸檔相關(guān)材料;
(四)接受市科技局的監(jiān)督,配合開展涉及實(shí)施和驗(yàn)收評(píng)審工作的檢查和調(diào)查工作。
三、項(xiàng)目實(shí)施過程管理
第七條 本辦法所稱實(shí)施管理是指對(duì)已簽訂任務(wù)書的科技項(xiàng)目實(shí)施過程的管理,即項(xiàng)目驗(yàn)收前的過程管理。
第八條 市科技局應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)資金使用異常和任務(wù)書實(shí)施異常的項(xiàng)目,提出項(xiàng)目調(diào)整意見。
第九條 市科技局應(yīng)當(dāng)開展中期評(píng)估工作,主要采用“雙隨機(jī)、一公開”等形式進(jìn)行檢查評(píng)估,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按要求提交評(píng)估報(bào)告及相關(guān)佐證材料。
中期評(píng)估內(nèi)容包括項(xiàng)目研發(fā)進(jìn)展情況、項(xiàng)目組成員在崗情況、項(xiàng)目實(shí)施保障條件、資金使用情況、變更調(diào)劑情況,以及項(xiàng)目的科研誠(chéng)信、安全、倫理情況等。
第十條 中期評(píng)估結(jié)果分為合格、限期整改。
中期評(píng)估情況符合任務(wù)書及相關(guān)管理規(guī)定的,結(jié)果為合格。
中期評(píng)估情況未達(dá)到合格的,結(jié)果為限期整改,市科技局通知項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行整改,整改期最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。每個(gè)項(xiàng)目有一次整改機(jī)會(huì)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在整改期內(nèi)完成整改,并提交整改情況報(bào)告。逾期未提交整改情況報(bào)告,或者經(jīng)市科技局評(píng)估后認(rèn)為整改無效的,視情況終止項(xiàng)目。
第十一條 項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi),項(xiàng)目任務(wù)書內(nèi)容一般不做變更。符合下列情形之一的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)經(jīng)歸口管理部門審核后向市科技局提出變更申請(qǐng):
(一)項(xiàng)目主持人因工作調(diào)動(dòng)、傷病、死亡或者其他重大原因無法繼續(xù)履行工作職責(zé),確需變更項(xiàng)目主持人的;
(二)項(xiàng)目主持人工作發(fā)生調(diào)動(dòng),確需變更項(xiàng)目承擔(dān)單位的,擬變更的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)符合該項(xiàng)目申請(qǐng)指南的申請(qǐng)條件、具備繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目的能力和科研條件,且應(yīng)當(dāng)經(jīng)原項(xiàng)目承擔(dān)單位與擬變更項(xiàng)目承擔(dān)單位協(xié)商一致;
(三)因客觀原因?qū)е马?xiàng)目實(shí)施進(jìn)度被迫延遲,確需申請(qǐng)延期的(延期不超過6個(gè)月、總計(jì)不超過1次);
(四)其他需要市科技局批準(zhǔn)變更的情形。
因不可抗力或者情勢(shì)變更,市科技局可以主動(dòng)或者與項(xiàng)目承擔(dān)單位協(xié)商一致后調(diào)整任務(wù)書相關(guān)指標(biāo)、實(shí)施期限等,減輕或者免除項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目主持人相關(guān)責(zé)任。
第十二條 市科技局應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)做出決定,如需組織專家論證等,可以延長(zhǎng)審核時(shí)間,最長(zhǎng)不超過2個(gè)月。
項(xiàng)目實(shí)施期滿后提出變更申請(qǐng)的,市科技局不予受理。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照原任務(wù)書要求實(shí)施。
第十三條 項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)以下情形之一的,市科技局可對(duì)項(xiàng)目予以撤銷。
(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目申請(qǐng)階段偽造或者編造申請(qǐng)材料,騙取立項(xiàng);
(二)項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信行為;
(三)項(xiàng)目承擔(dān)單位拒不簽訂任務(wù)書;
(四)嚴(yán)重違反項(xiàng)目任務(wù)書約定的重要事項(xiàng);
(五)合同簽訂后6個(gè)月內(nèi)變更主持人或項(xiàng)目承擔(dān)單位。
歸口管理科室提出撤銷建議,經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后予以撤銷。項(xiàng)目撤銷的,項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目主持人5年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)及以上科技項(xiàng)目,并記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為名單。項(xiàng)目承擔(dān)單位須返還已撥付的全部財(cái)政資金。因情勢(shì)變化,項(xiàng)目立項(xiàng)6個(gè)月內(nèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位主動(dòng)申請(qǐng)撤銷的,全額返還資金后不予處罰。
第十四條 項(xiàng)目終止。項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)以下情形之一的,項(xiàng)目承擔(dān)單位可以申請(qǐng)終止項(xiàng)目或由市科技局直接終止項(xiàng)目。
(一)經(jīng)實(shí)踐證明,項(xiàng)目技術(shù)路線不合理、不可行,難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo);
(二)項(xiàng)目未能按照任務(wù)書約定執(zhí)行,進(jìn)度嚴(yán)重滯后,且不按規(guī)定整改或拒絕整改;
(三)項(xiàng)目承擔(dān)單位出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉或其他導(dǎo)致項(xiàng)目無法實(shí)施的重大突發(fā)情況。
因項(xiàng)目承擔(dān)單位(項(xiàng)目主持人)主觀過錯(cuò)導(dǎo)致項(xiàng)目終止的,項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目主持人3年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)及以上科技項(xiàng)目,并記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為名單。因客觀因素導(dǎo)致項(xiàng)目終止的,項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目主持人1年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)及以上科技項(xiàng)目(不含當(dāng)年度承擔(dān)市級(jí)科技項(xiàng)目5項(xiàng)及以上的單位,終止項(xiàng)目主持人1年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)及以上科技項(xiàng)目)。項(xiàng)目終止的,由項(xiàng)目承擔(dān)單位委托具有審計(jì)資格的本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)項(xiàng)目已使用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),根據(jù)審計(jì)結(jié)果,須退還結(jié)余的和使用不合理的財(cái)政資金。
四、項(xiàng)目驗(yàn)收管理
第十五條 項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?jiān)持創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)導(dǎo)向,以項(xiàng)目任務(wù)書為依據(jù),突出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),突出項(xiàng)目成果對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn),突出財(cái)政資金的支出績(jī)效,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況作出客觀的、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),不對(duì)項(xiàng)目技術(shù)水平做出具體評(píng)價(jià)。如項(xiàng)目發(fā)生變更,按市科技局批準(zhǔn)的變更內(nèi)容作為驗(yàn)收依據(jù)。
驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:
(一)任務(wù)書約定的目標(biāo)任務(wù)完成情況;
(二)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)等情況;
(三)項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;
(四)項(xiàng)目實(shí)施的組織管理情況;
(五)項(xiàng)目資金到位和實(shí)際支出情況以及使用的合理性、合規(guī)性、合法性。
第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在任務(wù)書規(guī)定的項(xiàng)目實(shí)施期限屆滿之日后的2個(gè)月內(nèi),向市科技局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。逾期2個(gè)月以上未申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,由歸口管理部門提出終止申請(qǐng),市科技局研究確認(rèn)后批準(zhǔn)終止。
經(jīng)批準(zhǔn)延期的,項(xiàng)目實(shí)施期以批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。
組織實(shí)施順利、提前完成任務(wù)目標(biāo)的,可以提前申請(qǐng)驗(yàn)收。
已撤銷或者終止的項(xiàng)目無需驗(yàn)收。
第十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位提供驗(yàn)收材料包括:
1.項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表;
2.項(xiàng)目總結(jié)和技術(shù)報(bào)告,包括目標(biāo)任務(wù)完成情況概述,取得成果情況,成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化和取得的直接、間接效益情況,成果推廣應(yīng)用前景評(píng)價(jià),組織管理經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)制與模式,存在問題及對(duì)策等。以研發(fā)為主的項(xiàng)目需提交技術(shù)報(bào)告,內(nèi)容包括:研究方法、過程和結(jié)果等;采取的技術(shù)路線、技術(shù)方案、實(shí)現(xiàn)途徑和示范推廣等;
3.項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告表;
4.財(cái)政支持科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在50萬元以下的可由項(xiàng)目承擔(dān)單位出具科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表作為驗(yàn)收依據(jù),取消科技項(xiàng)目驗(yàn)收財(cái)務(wù)審計(jì)。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),項(xiàng)目管理部門適時(shí)組織抽查。50萬元及以上的出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
5.項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效資料
(1)項(xiàng)目研究成果(專利、論文、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、獲獎(jiǎng)證書、成果登記證書以及人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)等)。
(2)涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明資料,包括具有法定資質(zhì)單位出具的技術(shù)檢測(cè)報(bào)告、用戶報(bào)告和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益資料等。
6.根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收要求需提供的其他相關(guān)資料。
第十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收包括技術(shù)驗(yàn)收和財(cái)務(wù)驗(yàn)收兩部分,技術(shù)驗(yàn)收與財(cái)務(wù)驗(yàn)收合并進(jìn)行。項(xiàng)目驗(yàn)收主要采用現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收或者會(huì)議驗(yàn)收形式。現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收由驗(yàn)收專家組通過實(shí)地察看、聽取項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹、質(zhì)詢、評(píng)議等程序,形成驗(yàn)收意見。會(huì)議驗(yàn)收由驗(yàn)收專家組采取會(huì)議形式,通過審閱項(xiàng)目驗(yàn)收資料、詢問項(xiàng)目單位、集中討論等程序,形成驗(yàn)收意見。根據(jù)不同類別項(xiàng)目,還可以采取第三方評(píng)估、用戶測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)收等驗(yàn)收形式。
100萬元及以上的項(xiàng)目驗(yàn)收,采取現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收形式,或由市科技局委派2名及以上專家先行現(xiàn)場(chǎng)考察,核實(shí)相關(guān)情況后,再采取會(huì)議驗(yàn)收形式,或在會(huì)議驗(yàn)收時(shí)通過視頻材料或遠(yuǎn)程視頻方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。100萬元以下項(xiàng)目驗(yàn)收,采取會(huì)議驗(yàn)收形式。
第十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收包括驗(yàn)收申請(qǐng)、審查、審核、批準(zhǔn)、驗(yàn)收、成果登記、歸檔等程序。
1.申請(qǐng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位向歸口管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),填寫項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表和有關(guān)驗(yàn)收資料,并對(duì)驗(yàn)收資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2.審查。歸口管理部門對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的有關(guān)驗(yàn)收資料進(jìn)行審查,提出審查意見,報(bào)市科技局歸口業(yè)務(wù)科室。
3.審核。市科技局歸口業(yè)務(wù)科室或受委托的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)歸口管理部門提交的驗(yàn)收資料進(jìn)行審核。審核通過后,方可開展驗(yàn)收。
4.批準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目類別等,制定驗(yàn)收方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5.驗(yàn)收。市科技局組織驗(yàn)收,或委托歸口管理部門、專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。
6.成果登記。項(xiàng)目驗(yàn)收通過后,項(xiàng)目承擔(dān)單位在20個(gè)工作日內(nèi),按科技成果登記相關(guān)規(guī)定完成項(xiàng)目成果信息的網(wǎng)上登記,完善驗(yàn)收材料,辦理驗(yàn)收證書。
7.歸檔。按照項(xiàng)目資料存檔規(guī)定,在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,驗(yàn)收證書及相關(guān)資料應(yīng)及時(shí)完成歸檔。除涉及到科技保密和商業(yè)秘密等特殊情況外,項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論及成果信息需主動(dòng)公開。(歸檔資料目錄參照附件)
申請(qǐng)與審查階段應(yīng)于2個(gè)月內(nèi)完成;審核、批準(zhǔn)、驗(yàn)收階段應(yīng)于2個(gè)月內(nèi)完成。
第二十條 組織驗(yàn)收單位。市科技局各業(yè)務(wù)科室或受委托的第三方機(jī)構(gòu)制定驗(yàn)收方案,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織驗(yàn)收,驗(yàn)收方案同時(shí)送資配科備案。20萬元及以下項(xiàng)目和所有切塊資金項(xiàng)目,委托歸口管理部門制定驗(yàn)收方案并組織驗(yàn)收,驗(yàn)收方案同時(shí)報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室及資配科備案。對(duì)委托歸口管理部門組織的驗(yàn)收,歸口管理科室可現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行專家負(fù)責(zé)制。組織驗(yàn)收單位按規(guī)定在省、市科技專家?guī)熘绣噙x專家,組成項(xiàng)目驗(yàn)收專家組。重大項(xiàng)目驗(yàn)收可邀請(qǐng)專家。專家和驗(yàn)收專家組成員負(fù)責(zé)按程序?qū)徍蓑?yàn)收資料,聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、提問質(zhì)詢等,形成項(xiàng)目驗(yàn)收意見。100萬元及以上的項(xiàng)目,驗(yàn)收專家組由7人組成,應(yīng)包括技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家,可視情邀請(qǐng)管理專家,財(cái)務(wù)專家不少于2人;100萬以下項(xiàng)目驗(yàn)收專家組成員由5人組成,財(cái)務(wù)專家不少于1人。
1.驗(yàn)收專家組由組織驗(yàn)收單位根據(jù)項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域和要求從省、市科技專家?guī)熘绣噙x,執(zhí)行回避制度和誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度。合理控制同一專家參加市級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收的頻次。同一驗(yàn)收專家組不得出現(xiàn)2位以上(不含2位)同一單位的成員。市科技局、歸口管理部門等與項(xiàng)目有關(guān)的管理人員,不得以專家身份參加驗(yàn)收。
2.驗(yàn)收專家的職責(zé):技術(shù)專家依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書和提交的驗(yàn)收資料,對(duì)項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià);財(cái)務(wù)專家依據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的經(jīng)費(fèi)到位情況、財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理使用情況和項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià);管理專家主要從項(xiàng)目整體開展情況和項(xiàng)目承擔(dān)單位整體運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。