為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（皖政辦秘〔2023〕28號(hào)）等文件精神，全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)就業(yè)量的擴(kuò)大和質(zhì)的提升，切實(shí)做到民有所呼、我有所應(yīng)，省人社廳、省財(cái)政廳、省醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確穩(wěn)就業(yè)政策措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?，F(xiàn)就《通知》解讀如下：

一、文件制定背景

今年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》，要求細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)政策措施，同步梳理前期本地出臺(tái)的階段性穩(wěn)就業(yè)政策，明確優(yōu)化調(diào)整意見，落實(shí)好各項(xiàng)常態(tài)化就業(yè)政策。6月、7月，省政府辦公廳先后印發(fā)《實(shí)施穩(wěn)就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量服務(wù)“家門口”就業(yè)三年行動(dòng)方案》和《進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》，要求細(xì)化實(shí)化完善政策舉措，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見效、惠企利民。8月，人社部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)政策落實(shí)有關(guān)工作的通知》，要求各地細(xì)化本地區(qū)政策清單、政策一卡通，逐項(xiàng)發(fā)布政策內(nèi)容、享受條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、流程材料、經(jīng)辦渠道、辦理期限等要素。

二、文件制定過程

為貫徹落實(shí)省政府有關(guān)文件精神，按照“民聲呼應(yīng)”工作要求，進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，切實(shí)解決政策執(zhí)行過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，讓基層兌現(xiàn)政策更加順暢，省人社廳研究起草了《通知》征求意見稿，書面征求了各地人社局、省直有關(guān)部門的意見，并充分吸納完善形成《通知》送審稿，經(jīng)省人社廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過，印發(fā)本《通知》。

三、文件主要內(nèi)容

《通知》分為穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策、促進(jìn)各類群體就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)扶持政策、失業(yè)保險(xiǎn)政策、相關(guān)內(nèi)容說明以及其他六個(gè)方面的內(nèi)容。

一是穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策。明確了一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)一次性補(bǔ)助等七項(xiàng)政策的標(biāo)準(zhǔn)、享受對(duì)象和執(zhí)行期限等。

二是促進(jìn)各類群體就業(yè)政策。明確了一次性就業(yè)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、校園招聘會(huì)補(bǔ)貼、就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、其他群體社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、員工制家庭服務(wù)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、就業(yè)困難人員認(rèn)定等九項(xiàng)政策的標(biāo)準(zhǔn)、享受對(duì)象和執(zhí)行期限等。

三是創(chuàng)業(yè)扶持政策。對(duì)高校畢業(yè)生、殘疾人、其他群體的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼以及社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)孵化基地補(bǔ)貼等四項(xiàng)政策進(jìn)行了細(xì)化和明確。

四是失業(yè)保險(xiǎn)政策。明確了失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)費(fèi)）、一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金、技能提升補(bǔ)貼等四項(xiàng)政策的標(biāo)準(zhǔn)、享受對(duì)象和執(zhí)行期限等，并按照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定或批準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。

五是相關(guān)內(nèi)容說明。對(duì)《通知》中的“畢業(yè)年度”“小型微型企業(yè)”“就業(yè)確有困難認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”“新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)”“首次創(chuàng)辦小微企業(yè)和首次創(chuàng)業(yè)”等內(nèi)容進(jìn)行了解釋說明。

六是其他。對(duì)其他有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確和說明。

解讀機(jī)關(guān)：安徽省人力資源和社會(huì)保障廳

咨詢單位：就業(yè)促進(jìn)和失業(yè)保險(xiǎn)處

聯(lián)系人：羅海娣

聯(lián)系方式：0551-62663224

信息來源：安徽省人力資源和社會(huì)保障廳