4月28日，國務(wù)院新聞辦公室召開發(fā)布會，邀請有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措（以下簡稱“若干舉措”）。

　　支持就業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展、促進(jìn)消費、積極擴(kuò)大有效投資、營造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境……國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，若干舉措的出臺實施將對經(jīng)濟(jì)形成有力支撐，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會大局穩(wěn)定。

　　支持就業(yè)

　　加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、擔(dān)保貸款、就業(yè)補貼，對企業(yè)加大擴(kuò)崗支持

　　人力資源社會保障部副部長俞家棟介紹，面對當(dāng)前外部沖擊影響加大、就業(yè)壓力持續(xù)上升，將全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，重點采取五方面措施。

　　持續(xù)挖潛擴(kuò)容就業(yè)空間。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費新熱點打造、重點工程項目實施、基本民生服務(wù)等領(lǐng)域出臺激勵政策，加大崗位釋放力度，并積極拓展新的就業(yè)增長點。

　　打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳。全面落實存量政策，加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、擔(dān)保貸款、就業(yè)補貼。加快推出增量政策，對企業(yè)加大擴(kuò)崗支持，對個人加大就業(yè)補貼支持，對受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例。

　　突出保障重點群體就業(yè)。啟動就業(yè)服務(wù)攻堅行動。拓展外出務(wù)工和就近就業(yè)渠道，加大以工代賑支持，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增收，穩(wěn)住3000萬脫貧人口的務(wù)工規(guī)模。強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助。

　　加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。深入實施“技能照亮前程”行動，推動培訓(xùn)和就業(yè)、增收更好掛鉤。

　　加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)。動員公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織專場招聘，定向投放崗位，幫助勞動者轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

　　俞家棟表示，當(dāng)前就業(yè)政策工具箱充足，在激勵企業(yè)吸納就業(yè)、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗等方面都作了政策儲備，將根據(jù)形勢變化及時推出。

　　穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展

　　加大真金白銀支持力度，降低外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷成本

　　“為幫助外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們將抓好已出臺穩(wěn)外貿(mào)政策落地見效，適時推出新的增量政策措施?！鄙虅?wù)部副部長盛秋平介紹。

　　加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革。4月22日，有關(guān)部門出臺幫助外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷、加快內(nèi)外貿(mào)一體化的“一攬子”政策，對受到關(guān)稅影響較大的企業(yè)加強(qiáng)市場渠道、國內(nèi)消費、財政金融、服務(wù)保障等方面支持。下一步，將加大真金白銀支持力度，降低外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷成本。同時，積極推動汽車、家電等外貿(mào)企業(yè)加入“以舊換新”支持范圍，并在輕工、紡織服裝、食品等重點行業(yè)深入開展產(chǎn)銷對接。

　　幫助開拓國際多元市場。繼續(xù)發(fā)揮廣交會等展會平臺作用，加大國內(nèi)展會費用減免優(yōu)惠政策支持，加強(qiáng)國際展會外經(jīng)貿(mào)資金幫扶。

　　加強(qiáng)貿(mào)易金融支持保障。有關(guān)部門將進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險的承保規(guī)模和覆蓋面，讓外貿(mào)企業(yè)更有底氣接單。同時，發(fā)揮好小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，推動低成本資金直達(dá)小微外貿(mào)企業(yè)，優(yōu)化對外貿(mào)企業(yè)的匯率避險服務(wù)。

　　促進(jìn)消費

　　擴(kuò)圍提質(zhì)實施消費品以舊換新，推動汽車流通消費改革

　　盛秋平表示，將推出細(xì)化舉措，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。

　　擴(kuò)圍提質(zhì)實施消費品以舊換新。下一步，將持續(xù)提升政策效能，讓消費者更快更好享受政策紅利。

　　推動汽車流通消費改革。支持有條件的地方在新車、二手車、報廢車、汽車后市場等各環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新、先行先試；鼓勵相關(guān)地區(qū)優(yōu)化汽車限購限行措施；建設(shè)全國汽車全生命周期信息平臺，暢通二手車消費；支持地方發(fā)展汽車改裝、房車露營等汽車后市場。

　　實施服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動。將制定支持服務(wù)消費的一攬子政策措施，開展“服務(wù)消費季”等擴(kuò)消費活動，打造服務(wù)消費熱點，不斷擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給。

　　據(jù)介紹，近期，今年第二批消費品以舊換新資金已經(jīng)下達(dá)，前兩批共下達(dá)超過1600億元。有關(guān)部門將建立實施育兒補貼制度，創(chuàng)設(shè)專項再貸款工具，加大對服務(wù)消費重點領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持。

　　積極擴(kuò)大有效投資

　　加快消費基礎(chǔ)設(shè)施、社會領(lǐng)域投資，制定實施充電設(shè)施“倍增”行動

　　“我國擴(kuò)大內(nèi)需有巨大的潛力和空間?！壁w辰昕表示。目前，我國全社會設(shè)備存量資產(chǎn)凈值約40萬億元。隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，每年設(shè)備更新?lián)Q代投資需求將超5萬億元。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略正在深入實施，常住人口城鎮(zhèn)化率每提高1個點，能拉動萬億元規(guī)模投資需求。以城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造為例，初步統(tǒng)計，未來5年，需更新改造燃?xì)?、排水等各類管道約60萬公里，能夠創(chuàng)造約4萬億元投資需求。

　　擴(kuò)大投資方面將采取的主要舉措有：將工業(yè)軟件等更新升級納入“兩新”政策支持范圍，加快消費基礎(chǔ)設(shè)施、社會領(lǐng)域投資，制定實施充電設(shè)施“倍增”行動，支持城區(qū)常住人口300萬以上的城市特別是超大特大城市建設(shè)停車位。力爭6月底前，下達(dá)2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項目清單，同時設(shè)立新型政策性金融工具，解決項目建設(shè)資本金不足問題。此外，設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，推進(jìn)人工智能與60個重點行業(yè)方向、700個基礎(chǔ)場景深度融合。

　　營造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境

　　加大對實體經(jīng)濟(jì)金融支持

　　若干舉措提出持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場、持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢、加大對實體經(jīng)濟(jì)金融支持等措施。

　　“今年以來，人民銀行綜合運用多種貨幣政策工具，強(qiáng)化各項政策協(xié)同發(fā)力，督促銀行持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好?！敝袊嗣胥y行副行長鄒瀾表示，下一步，將加緊實施更加積極有為的宏觀政策，用好用足適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和金融市場運行情況，適時降準(zhǔn)降息，保持流動性充裕。同時，創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，精準(zhǔn)加力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、促消費、擴(kuò)投資。

來源：人民日報